Александр Курбатов дал интервью федеральному агентству ТАСС. Часть пятая — об экономике

— Расскажите, как формируется городская экономика, какие сферы, кроме курорта, намерены развивать власти для увеличения налоговых поступлений в городской бюджет?

— Кисловодск, как и любой муниципалитет, формирует бюджет из позиций Налогового кодекса. Главные источники доходной части – налог на землю, арендные платежи, НДФЛ. И при этом мы законодательно ограничены в выборе сфер экономической деятельности, не имеем ни морального, ни юридического права строить здесь заводы, развивать промышленность, добычу недр или крупную коммерцию, чтобы пополнять свой бюджет.

Конечно, в администрации действует программа мероприятий по увеличению доходной части бюджета, она включает многокомпонентный подход. Но очевидно, что города-курорты, где основная градообразующая отрасль — санаторно-гостиничная сфера, работают на полную мощность, а, например, Кисловодск сегодня загружен свыше 100%, нуждаются в поддержке. Нужно что-то регулировать в налоговом законодательстве, чтобы федеральные города-курорты могли выживать в этом формате, а не искать способы производственными и коммерческими проектами пополнять свою казну.

Мы сформулировали свои предложения, возможно, они будут обсуждаться на ближайшем госсовете при Президенте РФ. Наше предложение — в рамках перераспределения между регионами, между бюджетами разных уровней, разрешить именно городам-курортам федерального значения оставлять на свое развитие больший процент. Ведь федеральных курортов в стране не так много – по пальцам пересчитать. Мы предлагаем выделить их в рамках общероссийского налогового законодательства, и, не повышая налоги, перераспределить больший процент в пользу курортов.

— Как вы относитесь к предложению ввести так называемый «курортный сбор»?

— Знаете, и все-таки, скорее, – нет. Курортный сбор, как его ни назови, по сути, для простого человека все равно будет дополнительным «налогом». Мы сегодня говорим о перераспределении уже существующих налогов, но не хотим обременять приезжающих даже небольшими увеличениями платежей.

Курортный сбор, как его ни назови, для простого человека все равно будет дополнительным «налогом». Люди с разным уровнем дохода должны иметь возможность получать лечение, отдых, реабилитацию и профилактику. Нам с вами понятно, что это эксперимент, но человек, покупающий путевку просто увидит, что отдых на Кавказских Минеральных Водах становится дороже.

Люди с разным уровнем дохода должны иметь возможность получать лечение, отдых, реабилитацию и профилактику. И не нужно удорожать путевку дополнительными сборами. Кроме того, нельзя также нагружать дополнительным налогом – курортным сбором, курорты Кавминвод отдельно от других курортов страны – это нас ставит в сложную позицию в нынешней конкурентной среде. Нам с вами понятно, что это эксперимент, но человек, покупающий путевку просто увидит, что отдых на Кавказских Минеральных Водах становится дороже.

Сейчас средняя стоимость путевки на 21 день составляет порядка 50 тысяч рублей, на неделю – 18 тысяч. Цена с прошлого года возросла на 11%, в среднем на 300 рублей в день. Безусловно, кисловодские санатории предлагают услуги различного уровня. Цены в «социальном» санатории и элитном варьируются от 1600 рублей в сутки до 6000. В городе функционирует 38 здравниц и за 6 месяцев с начала года их посетили около 120 тысяч отдыхающих. По итогам года планируется принять 300 тысяч человек.