О Положении о территориальном общественном самоуправлении
Накануне нового года Дума города-курорта Кисловодска утвердила Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город-курорт Кисловодск.
Инициативные группы граждан начали в Кисловодске работу по созданию и определению границ ТОСов. «Квартальные комитеты или органы территориального общественного самоуправления – мощная сила, которая способна не только быстро и с народным напором решать свои проблемы, но и в целом заставить народную власть, коммунальщиков шевелиться. Они – опора городской власти на местах», — считает Глава города-курорта Кисловодска.
ТОС — это территориальное общественное самоуправление — форма самоорганизации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется самоуправление, устанавливаются представительным органом муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории. Основная задача ТОС — определение оптимальных путей решения проблем и добровольное исполнение жителями принимаемых на себя обязательств.
Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Нормативное регулирование деятельности ТОС осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ставропольского края и городского округа, а также Положением о территориальном общественном самоуправлении в данном округе. ТОС считается учрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления.
К полномочиям ТОСов относятся вопросы местного значения, затрагивающие интересы жителей. В их числе могут быть:
- защита прав и законных интересов жителей в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления;
- организация благотворительных акций, содействие в проведении таких акций, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;
- участие в контроле за выполнением условий владения, распоряжения, пользования, приватизации и аренды муниципальной собственности, расположенной в пределах установленных границ ТОС;
- содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;
- контроль в сфере потребительского рынка в порядке и формах, установленных органами местного самоуправления;
- организация клубов по интересам, кружков технического и художественного творчества, спортивных кружков, ведение воспитательной работы среди детей и подростков, оказание помощи инвалидам, престарелым, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям;
- защита интересов жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах;
- внесение предложений в соответствующие органы муниципального образования по вопросам, затрагивающим интересы жителей, содействие в проведении мероприятий санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности;
- контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по эксплуатации жилого фонда и устранению аварийных ситуаций;
- содействие жителям в выполнении правил эксплуатации жилого фонда, участие в мероприятиях по благоустройству территории;
- информирование населения о решениях органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления, принятых по предложению или при участии ТОС;
- оказание помощи соответствующим органам муниципального образования в решении вопросов капитального ремонта (реконструкции) жилого фонда и связанного с этим отселения жителей, участие в разработке договоров на проведение указанных работ;
- поддержание в порядке дворов, дорог, тротуаров, колодцев, мест захоронений, участие в охране памятников истории, культуры;
- организация комплексного обслуживания личных подсобных хозяйств.
Наряду с перечисленными к полномочиям ТОС могут быть отнесены и другие вопросы, в том числе переданные ему органами местного самоуправления и добровольно взятые на себя ТОС в соответствии с действующим законодательством.
При создании ТОС можно обратиться за помощью в органы местного самоуправления. Также методическую помощь могут оказать в городской Думе.